6月25日，“扬州发布”公众号发文称，扬州发布最新楼市政策，自7月1日起正式实施，新政共8条措施，其中提出，在市区购买改善性住房的，不再执行限购政策，其原有住房不再执行限售政策。

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除了扬州，近期，河南南阳、山东临沂等地也出台了购房支持政策。

业内人士认为，扬州成为近期对限购和限售进行双解除的城市，信号意义很强。此次政策进一步说明，下半年各地会有各类积极的宽松政策。此类政策意味着各地对于房地产市场的交易非常重视，也体现了对于下半年购房市场强刺激的导向。

扬州购改善性住房不再限购

6月25日，“扬州发布”公众号发文称，扬州发布最新楼市政策。自7月1日起，《关于促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》正式实施，《通知》共8条措施，对市区过往部分政策进行了延续和优化。

《通知》提出：在市区购买改善性住房的，不再执行限购政策，其原有住房不再执行限售政策。

扬州市住建局房屋产权和交易管理中心相关负责人介绍，结合群众的多样化住房需求，该条政策旨在支持对住房有“以旧换新”“以小换大”等改善需求的家庭，一定程度上减轻其购房负担，进一步激发二手房市场活力。对于有住房改善性需求的客群，随着其在市区购入改善型住房，凭新签订的商品房购房合同，在持有原有房屋不动产权证书的基础上，可直接出售原房屋，不再执行原先网签三年限售规定。

证券时报记者了解到，今年2月20日，扬州市住建局出台了《关于积极支持刚需和改善性住房需求的通知》，其中在新房方面提出，鼓励在扬来扬大专及以上人才和生育二孩及以上家庭在市区购房，其他人员不再执行限购政策。这意味着，扬州在去年“人才和二孩以上家庭购新房不限购”的政策基础上，取消了所有人员限购，进一步放宽新房购买条件。同时，在二手房方面提出，在市区新购买改善性住房的，其原有住房取得不动产权证书即可上市交易。

此次扬州延续了2月20日对新房不再限购、二手房不再限售的政策，并且提出改善性住房不再限购，意味着购买改善性二手房也不再限购。

《通知》还提出：推广二手房按揭贷款“带押过户”模式。继续执行在扬来扬大专及以上人才购买首套商品住房（含二手商品住房），给予所缴纳契税100%的一次性购房补贴政策；继续执行现行市区各地制定的支持人才和二孩以上家庭购房补贴政策。

证券时报记者了解到，二手房“带押过户”业务是去年底在扬州开始实施的，而人才购房补贴政策是今年2月20日提出的，这两项政策都是对过去政策的延续。

在政策优化方面，《通知》提出，阶段性上调住房公积金贷款最高额度，单缴存人、双缴存人的住房公积金贷款最高额度阶段性上调至60万元、100万元；多子女家庭住房公积金贷款额度支持政策根据调整后的贷款最高额度进行相应上浮。

另外，为缓解缴存公积金购房家庭资金周转压力，《通知》还提出，住房公积金缴存人购买市区新房且符合购房提取条件的，在购房合同网签备案后，可申请提取个人住房公积金账户余额作为购房前期资金。

此外，据“扬州发布”消息，自6月20日，5年期以上LPR下调后，扬州房贷利率也随之调整，有商业银行称，首套房利率最低降至3.7%。

下半年各地宽松政策或持续

除了扬州，近期，南阳、临沂等地也出台了购房支持政策。

6月21日，据南阳日报消息，南阳市近期在支持中心城区刚需和改善性购房方面出台一系列利好政策，包括继续实施人才购房补贴，补贴金额1万至5万元；实施多子女家庭购房补贴，补贴金额1万至2万元；实施购房契税补贴，按契税总额50%一次性发放；放宽住房公积金使用条件，可提取住房公积金来支付购房首付款，住房公积金最高贷款限额视情况提高10万-40万元。

6月18日，临沂市住建局和临沂市自然资源和规划局联合下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，其中提出，支持住房群（团）购，鼓励开发企业组织开展群（团）购活动，对群（团）购住房可在销售价格15%幅度内优惠；支持青年人购房，参照群（团）购住房优惠政策，鼓励开发企业对青年人购买住房在销售价格15%幅度内优惠，促进青年友好型城市建设；支持人才购房，开展“人才购房季”活动，面向各类人才进行住房优惠销售，鼓励企业在销售价格15%幅度内进行优惠，符合条件的可同时享受人才购房补贴政策。

对于扬州此次楼市新政，易居研究院研究总监严跃进认为，扬州成为近期对限购和限售进行双解除的城市，信号意义很强。此次政策进一步说明，下半年或7月份开始各地会有各类积极的宽松政策。此类政策意味着各地对于房地产市场的交易或流通非常重视，也体现了对于下半年购房市场强刺激的导向。

严跃进指出，改善型住房需求的提振非常重要，各地对于换房需求的支持，尤其是在“一卖一买”方面解除约束，确实使得换房更加顺畅和便利。此类工作的推进，也使得换房者更有能力获得首套购房资格，进一步降低了换房的首付成本、利率成本和税费成本，应该说能够带动二套房或大户型住房等交易的活跃。其他城市近期也会有各类进一步松绑的操作。

值得注意的是，6月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，6月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.55%，5年期以上LPR为4.20%，较上月下降10BP，为自去年8月以来首次下降。

据贝壳研究院统计，6月贝壳百城首套主流房贷利率平均为4%，二套主流房贷利率平均为4.91%。贝壳研究院认为，本次LPR调降后，首套房贷利率下限降至4%（LPR-20BP），二套房贷利率下限降至4.8%（LPR+60BP）。房贷降息结合降低首付，将有助于降低购房成本，促进住房需求释放，为市场修复注入动力。同时存量房贷利率也将同步下降，减轻存量贷款客户的月供压力。

（文章来源：证券时报）